地方国资委是企业吗?

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一、从机构性质上讲,不是企业。 国资委是政府的组成部门,管理地方的各级产权交易机构,主要职责是监管所出资企业的国有资产,监管范围是地方的各类国资国企改革与发展的重大事项,指导推进国有企业现代企业制度建设,统筹管理、综合协调全市企业改制重组、兼并破产等工作等。

二、从其履行的职能上讲,类似政府的其他职能部门。

1.按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化行政体制改革的要求,积极推进和实施政企分开,减少对企业的直接干预;

2.负责组织起草市属国有及国有控股企业深化改革的政策措施,研究制订有关规范性文件并组织实施;

3.负责建立和完善企业经营业绩考核体系,拟订年度目标责任制实施办法并组织实施;

4.根据授权,负责对市产业(集团)公司及其所属子企业国有资产进行监管,制定完善相关管理办法并组织实施;

5.审核和报告市属国有及国有控股企业发展规划和年度生产经营计划草案;

6.代表市政府行使投资主体权利,依法选择经营管理者,决定或者协助决定人事任免等事项;

7.承办市委、市政府交办的其他事项。

三、其监管的企业(资产)性质属于全民所有,也就是国有的意思。 全国范围内的国有资产由中央和地方两个层面进行管理。

1.中央企业属于国务院授权经营的国有独资企业,由国务院国有资产监督管理委员会监管。

2.地方国资委监管的地方各级人民政府授权的投资主体和企业。包括国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司和国有资本参股公司四大类。其中,各地设立的产权交易市场主要负责上述四类公司的国有资产的交易。

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地方人民政府国有资产监督管理机构,根据本级人民政府的授权,对国家出资企业履行出资人职责;并根据本级人民政府授权,管理企业国有资产。在其他法律、行政法规没有相关规定的情况下,地方各级人民政府国有资产监督管理机构应当依照公司法、企业国有资产法以及企业的章程履行职责,保障出资人权益,防止国有资产流失,促进国有资本保值增值,实现企业持续发展。

国有企业是由国家和各级政府投资举办、通过投资入股、合作经营、购买股票等方式拥有全部或部分产权的企业。国有企业属于社会主义全民所有制经济,是社会主义经济的支柱。国有企业与国有企业的区别主要在于两者在资产的所有权和管理权上有所不同,国有企业一般由国家直接管理。

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