中国油气是哪家垄断的?

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说到垄断,我国的确有几家“巨头”堪称“垄断”级企业——两桶油(中石化和中石油)、国家电网、华为。但要说真正的“巨头”,恐怕还得数三桶油——中石化、中石油和中化。 先来看看中石化的资产情况。中国石化拥有2万多座加油站,遍布全国各地,此外还有海外机构60多家。目前公司正在全力发展成品油批发零售业务和燃料油业务。

据称,到2015年,中国石油集团建成30个国际一流的综合性油品公司和39个国际一流的销售公司,形成7-8个亿吨级的销售板块,打造世界领先的清洁能源供应商和能源化工原料供应商。 再来看中石油。中石油旗下有两大主营业务:原油及石油化工项目和天然气项目。其中,在成品油分销领域,中石油已在境内外建有484座加油(气)站。 除了主营产品外,三桶油都还做衍生业务。以炼化能力来说,中国石油、中国石化可以称为炼厂巨头;以营销网络来说,这三家可谓名副其实的“巨头”了。 而中化虽然体量不大,却也有自己的“杀手锏”——它控制着全球最大的丙烯酰胺生产基地,以及全球市场最大的二茂铁产能。中化还是国内最大的橡胶助剂生产商之一。

其实,国内的垄断性巨头远不止这四家,只是其他几家企业各有侧重,有的更偏重于特钢、轮胎等制造业,而非成品油或天然气业务。 但即使是这几家被称为垄断巨头的中央企业,其内部的业务也是各有不同的。比如中石化的石油化工能力很强,但却没有足够的天然气资源;而中石油的天然气资源很强大,却又缺少石油化工的本领……如果要具体研究起来,这些企业内部之间的竞争关系仍然相当复杂。

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根据我国的有关法律和规定,国家对国内石油天然气勘探和开发实行“统一规划、统一政策,统一公司,统一对外承包”的“四统一”原则,在这一原则下,国家授予中石油、中石化、中海油三大公司勘探和开发在中国所属陆地和中国属权海域内的石油和天然气资源的专营权,即通常所说油气勘探开发的垄断经营权。

中石油公司主要负责国内除海洋潮间带和海油陆裕地区外陆上其他区域的原油和天然气的勘探、开发和建设;中海油公司主要负责在中国渤海、东海、南海的潮间带和滩涂(即海油陆裕区)的原油和天然气勘探、开发和生产;中石化公司主要负责除海油陆裕区以外的国家石油天然气主管部门授予石油合同的区内的原油和天然气勘探和开发。三家公司在被授予专营区域之外的区域可以与政府主管石油天然气部门签订一定区域内的石油天然气勘探开发合同,如中石化、中海油公司在中石油专营区域取得政府有关部门授权的勘探项目。因此,石油勘探开发企业由三家公司在政府主管部门的监督管理下,在政府有关部门划分和按规定取得的授权开发区域,实施勘探和开发。

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