人才基金是什么意思?

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人才基金是政府用于引进、开发人才资源,提高地区人才资源的整体质量和水平而设立的资金。它是促进我国经济发展和社会进步的一项战略性措施。其宗旨在于通过资金的支持和政策的引导,有效地利用国内外两种资源和两个市场,引进智力,培育人才,发挥人才的作用,创造生产力,取得最大的经济效益和社会效益。人才基金的主要来源包括国家财政拨款;组织收入(如从人才资源开发税中提取);社会捐资;国际援助等。

中国自1986年开始建立人才基金制度,至今已建立了五支人才基金。它们是:

①国家级博士后基金。由国家设立的博士后科研经费专项组成,主要用于资助新设的博士后科研工作站;

②科技人才基金。由国务院授权科学技术部负责管理,主要支持国家重要科学计划和项目以及地方重大科技发展项目;

③教育人才基金。由教育部负责管理,主要用于师范院校毕业生教学实习基地的建设,资助高等教育体制改革试点高校,实施高校教师奖励计划,资助教育部直属高校的研究生助教计划及出国留学人员资格审定等工作;④高级专家津贴基金。由人事部负责管理,是对为社会主义物质文明和精神文明建设作出重要贡献的专家、学者、科技人员的奖励,实行无偿使用制度;⑤其他人才基金。包括留学人员基金会(简称留基会),青年科学家基金和中国医学基金会等。 留基会是经中国政府同意,在美国设立的面向中国的非营利性机构,旨在帮助中国培养新一代的杰出人才,增进中美人民的相互了解,促进两国的友谊与合作。它主要提供奖学金和助学金,以资助去美国学习、研究的中国公民。

20世纪70年代末开始,中国逐步扩大对外交流,派遣大量人员出国培训和留学。1985年3月,中共中央发出《关于科学技术体制改革的决定》。

提出“加强重点高等学校和重点科学研究机构的建设”,“鼓励和支持有条件的地方和部门,采取多种形式吸收国外先进技术和资金,兴办高新技术产业”。在国家政策指导下,各地及有关部门先后设立了一大批高科技园区和高新技术开发区,通过划拨土地,减税优贷等措施,吸引外资,大力发展软件业、信息服务、生物医药等专业门类,形成了一个新兴的产业群体。到20世纪初,这些开发区大都成为当地经济发展新的增长点。

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