如何发行销售彩票？
根据《彩票管理条例》的规定，发行彩票的主体只能是国务院民政部门和体育行政部门。由国务院民政部门和体育行政部门，设彩票发行机构。彩票发行机构，承担彩票发行、销售系统的建设、运营和维护；彩票发行、销售业务的监督管理和彩票市场分析、研究工作；制定彩票销售品种的规则；制定彩票的销毁方案等职能。目前，我国的彩票发行机构只有民政部设立的中国福利彩票发行管理中心和国家体育总局设立的国家体育总局体育彩票管理中心两家。
对于我国的省、自治区、直辖市来说，由民政部门、体育行政部门各设立一个彩票管理机构。这些彩票管理机构，受彩票发行机构的委托，承办彩票的销售业务，接受民政部门或者体育行政部门的业务指导以及财政部门的监督管理。
为了对彩票的发行、销售活动进行有效的管理，条例对彩票的销售方式作出了规定。一是明确不实行联网统一销售的彩票，应当停止发行销售。目前，福利彩票实行的乐透型彩票、数字型彩票，体育彩票实行的乐透型、数字型、传统足彩、竞彩游戏等都实行了联网统一销售。二是对于异地销售问题，条例规定，未经财政部批准，不得跨省、自治区、直辖市发行、销售彩票。三是禁止在中华人民共和国境内发行、销售的境外彩票。