政府投资资金包括哪些?
政府预算的支出分为两大类,一类是商品和服务项目支出,另一类是资本(固定资产)项目支出。 前者是为了满足公共需要而进行的购买;后者是为实现公共利益进行的无偿使用土地、建筑物和存货等资产的转移。 在我国的财政体制中,一般将政府预算支出分为专项支出和公用支出。 1.专项支出是指为完成特定的政策目标和任务而设立的专项资金,其特点是专款专用、量入为出、收支挂钩。我国目前实行的财政预算制度是收付实现制。不论资金的来源,凡是当年收到的资金都作为收入核算,凡当年支出的资金都列作支出核算。专项支出又可分为基金支出和周转金支出。
2.公用支出指的是为开展日常政务活动而产生的支出,它没有具体的实物形态,通常不占用资金,但必须在年度预算中事先安排,不得年初超支,年底透支。
在政府的各项支出中,往往有一部分支出属于过渡性支出,它在时间上具有阶段性,在数量上具有不确定性和波动性特点。这类支出主要包括:临时经费,如抢险救灾、处置突发事件等发生的费用;结算结余,如各种保证金及罚款的收入抵减相应的支出后的余额;其他过渡性支出,如拨入专户的经费,按规定应退给的承包合同履约金等等。
从财政的作用看,政府对市场的干预主要是通过财政支出实现的。研究税收与财政的关系,实际上主要研究税法和财政支出之间的联系。